شبكة قدس الإخبارية

سفراء في مناصبهم لأكثر من 10 سنوات... ماذا يقول القانون عن واقع السفارات الفلسطينية؟

70916211_2650339291675856_6115473151020236800_n

فلسطين المحتلة - قُدس الإخبارية: أعاد تعيين سلام الزواوي خلفاً لوالدها صلاح الزواوي في منصب سفير السلطة الفلسطينية لدى إيران تجديد الانتقادات لطريقة التعيينات في المناصب وطريقة إدارة السلك الدبلوماسي الفلسطيني، الذي واجه مؤخراً ملاحظات سلبية بعد الكشف عن تعيين مجموعة من أقارب المسؤولين في سفارات فلسطين حول العالم وما وصفه نشطاء ومطلعون أنه "سوء في الأداء" لعدد من السفراء، يتعلق باللغة والتواصل مع الجاليات والشعوب.

 وشغل الزواوي الذي حلت ابنته مكانه في السفارة الفلسطينية في إيران المنصب منذ عام 1980.

يبلغ عدد البعثات الدبلوماسية الفلسطينية 109 بعثات: 19 في الوطن العربي، 32 في أوروبا، 19 في آسيا، 22 في أفريقيا، 13 في أمريكا اللاتينية، 4 في أمريكا الشمالية وأستراليا.

ماذا يقول القانون؟

مراجعة أسماء سفراء السلطة وتاريخ تعيينil في المنصب، يكشف أن عدداً منهم تجاوز 10 سنوات في العمل داخل دولة واحدة وهو مخالف للمادة رقم "17" من القانون الدبلوماسي الفلسطيني رقم "13" لسنة 2005 التي تنص على :يكون الحد الأقصى للعمل الدبلوماسي في دولة واحدة أربع سنوات، ويجوز بقرار من الوزير بناءً على مقتضيات المصلحة العامة تمديد مدة عمل موظف السلك لسنة واحدة فقط في الدولة ذاتها".

كما تنص المادة رقم "18" من القانون ذاته: المدة القصوى للعمل المتواصل لموظف السلك في الخارج يجب ألا تزيد عن عشر سنوات.

إحصائيات

كشف دراسة للائتلاف من أجل النزاهة والمساواة "أمان"، صادرة في عام 2021، أن عدد السفراء الذين بلغت مدة شغلهم منصب السفير بين 4 - 5 سنوات وصل إلى 11 سفيراً، بينما بلغ عدد الذين تراوحت مدة بقائهم في المنصب بين 5 - 10 سنوات 36 سفيراً، كما استمر 7 سفراء في منصبهم لأكثر من 10 سنوات.

وقال الائتلاف إن عدد السفراء الذين التزموا بأحكام القانون من بين 103 سفراء محددي المدة إضافة إلى 8 سفراء لم تعرف فترة تعيينهم، 42 سفيراً، أي بنسبة 39%.

وأشارت الدراسة إلى أن عـدد السـفراء/ رؤسـاء البعثـات ممـن حصلـوا علـى تمديـد لعـام خامـس في نفـس الدولـة التـي يخدمـون فيهـا، وفقاً لأحكام المادة "17" من القانون التـي حـددت مـدة العمـل الدبلوماسـي في دولـة واحـدة بأربـع سـنوات مـع التمديـد لمدة سنة من قبل الوزير، 11 سفيراً أي بنسبة 11%، ومن أمثلة ذلك (السـفير الفلسـطيني في جمهوريـة نيكارغـوا محمـد طلـب عمـرو، والسـفير الفلسـطيني في السنغال صفـوت إبراهيـم ابريغيـث، والسـفير في الجبل الأسود ربيـع الحنتولـي).

وكشفت أن 14 سفيراً استمروا في العمل في الخارج لأكثر من 10 سنوات متجاوزين المدة القانونينة، ومثال على ذلك (لسـفير في أسـتراليا عـزت صـاح عبـد الهـادي، والسـفير في إسـبانيا كفـاح عـودة، والسـفير في إيـران السـيد صـالح الـزواوي، والسـفير في الأردن عطا الله خيـري).

وتحت بند "التصادم وعدم تنفيذ القرارات الرئاسية المتعلقة بالشأن الدبلوماسي"، جاء في الدراسة: بالاطلاع على القرارات الصادرة عن رئيس السلطة الفلسطينية المتعلقة بالشأن الدبلوماسي التي جاءت تحت الأرقام (26) لسنة 2016، و(13) لسنة 2016، و(14) لسنة 2016، و(23) لسنة 2016 يتبين أن مضمون ما جاء في هذه القرارات هو إحالة السفير (أكرم سمحان) إلى التقاعد منذ 20/1/2016، وإحالة السفير (باسم الآغا) إلى التقاعد منذ 1/2/2016، وإحالة السفير عماد جدع إلى التقاعد اعتباراً من نفس التاريخ، وإحالة السفير (عبد الحفيظ نوفل) إلى التقاعد اعتباراً من تاريخ 1/8/2016، وبعد الاطلاع على الصفحة الرسمية لبعثة فلسطين لدى كوبا، والسفارة الفلسطينية في السعودية، والموقع الرسمي للسفارة الفلسطينية في روسيا، تبين أن السفراء المشمولين بالقرار ما زالوا على رأس عملهم ولم يتم تنفيذ القرارات بإحالتهم إلى التقاعد.

"شبكة قدس" رصدت أبرز السفراء في الخارج وسنوات تعيينهم في مناصبهم:

عطا الله خيري: سفير في الأردن منذ 2006

ذياب اللوح: سفير في مصر منذ 2013

أشرف دبور: قائم بأعمال السفير في لبنان منذ 2012

فايز أبو عيطة: سفير في الجزائر منذ 2021

باسم الآغا: سفير في السعودية منذ 2013

منير عبد الله غنام: سفير في قطر منذ 2006

محمد رحال: قائم بأعمال السفارة الفلسطينية في ليبيا

سمير عبد الجبار طه: سفير في السودان منذ 2013

جمال الشوبكي: سفير في المغرب منذ 2018

تيسير جرادات: سفير في عُمان منذ 2020

طه محمد عبد القادر: سفير في البحرين منذ 2011

جلال البزور: القائم بأعمال السفارة في اليمن (لم يتم تحديد تاريخ تعيينه)

سمير الرفاعي: سفير في سوريا منذ 2021

محمد الأسعد: سفير في موريتانيا منذ 2021

رامي طهبوب: سفير في الكويت منذ 2012

هايل الفاهوم: سفير في تونس منذ 2015

رويد أبو عمشة: سفير في جيبوتي منذ 2021

أحمد عقل: سفير في العراق منذ 2014

حسني عبد الواحد: سفير في إسبانيا منذ 2021

عمرو الحوراني: سفير في النرويج منذ 2005

حازم عطا الله: سفير في بلغاريا منذ 2021 

هالة أبو حصيرة: سفيرة في فرنسا منذ 2021

ياسر النجار: سفير في ألبانيا منذ 2013

صلاح عبد الشافي: سفير غير مقيم في كرواتيا منذ 2021 وسفير في النمسا منذ 2013

محمود يوسف خليفة: سفير في بولندا منذ 2018

حكمت العجوري: سفير في البرتغال منذ 2013

مروان الطوباسي: سفير في اليونان منذ 2013

محمد نبهان: سفير في صربيا

عبد الله عطاري: سفير في قبرص منذ 2021

رزق النمورة: سفير في البوسنة والهرسك منذ 2014

هاشم الدجاني: سفير في أوكرانيا منذ 2020

عبد الحفيظ نوفل: سفير في روسيا منذ 2015

فادي حنانيا: سفير في مالطا منذ 2019

خالد عريقات: سفير في روسيا البيضاء منذ 2011

رولا محيسن: سفيرة في السويد منذ 2021

خالد الأطرش: سفير في التشيك منذ 2014

عبير عودة: سفيرة في إيطاليا منذ 2019

عصام مصالحة: سفير في رومانيا منذ 2021

مانويل حساسين: سفير في الدنمارك منذ 2020

حسام زملط: سفير في بريطانيا منذ 2018

عطا الله قبيعة: سفير في سلوفاكيا منذ 2017

فادي الحسيني: سفير في المجر منذ 2020

خلود دعيبس: سفيرة في ألمانيا منذ 2013 (تم تعيين ليث عرفة سفيراً في كانون الأول/ ديسمبر 2021)

تيسير العجوري: سفير في فنلندا منذ 2015

عبد الرحيم الفرا: سفير في بلجيكا ولوكسمبرغ والاتحاد الأوروبي

إبراهيم خريشة: سفير في سويسرا منذ 2010

روان سليمان: سفيرة في هولندا منذ 2017

أحمد عبد الرازق: سفير في إيرلندا منذ 2013

فائد مصطفى: سفير في تركيا منذ 2015

ليندا صبح: سفيرة في سانت كيتس ونفيس منذ 2020

ناصر عبد الكريم عبد الرحيم: سفير في أذربيجان منذ 2010

وليد صيام: سفير في اليابان منذ 2003 وهو سفير غير مقيم في كوريا الجنوبية

يوسف رمضان: سفير في بنغلاديش منذ 2018

أحمد ربعي: سفير في الباكستان منذ 2019

فريز المهداوي: سفير في الصين منذ 2016

وليد أبو علي: سفير في ماليزيا منذ 2018 وهو سفير غير مقيم في المالديف

صالح أسعد فهيد: سفير في الفلبين منذ 2020 

محمد ترشحاني: سفير في أوزبكستان منذ 2013

زهير زيد: سفير في سريلانكا منذ 2014

نمر إسماعيل: سفير في كوريا الشمالية منذ 2009

عدنان أبو الهيجاء: سفير في الهند منذ 2014

منتصر أبو زيد: سفير في كازاخستان منذ 2015

سعدي الطميزي: سفير في فيتنام منذ 2009

عبد الكريم عويضة: سفير في كوت ديفوار منذ 2018 وهو سفير غير مقيم في النيجر وتشاد وبوركينا فاسو 

حازم شبات: سفير في كينيا منذ 2018 وتنزانيا

هادي شبلي: سفير في مالي منذ 2018

صفوت ابريغيث: سفير في السنغال منذ 2015 وهو سفير غير مقيم في غامبيا وجزر الرأس الأخضر 

ثائر أبو بكر: سفير لدى غينيا وسيراليون منذ 2017

عبد الفتاح السطري: سفير في غانا منذ 2015

فايز عبد الجواد: سفير في موزمبيق منذ 2010

نجاح عبد الرحمن: سفير في أنغولا منذ 2012

وليد حسن: سفير في زامبيا منذ 2017

عبد الله أبو شاويش: سفير في نيجيريا منذ 2021

حمدي أبو علي: سفير في تنزانيا منذ 2019

تامر المصري: سفير في زيمبابوي منذ 2021

حسني عبد الواحد: سفير في الأرجنتين منذ 2015

وليد الؤقت: سفير في البيرو منذ 2020

أكرم سمحان: سفير في كوبا منذ 2008

محمد عمرو: سفير في نيكاراغوا منذ 2015 وهو سفير غير مقيم في هندوراس 

موران البوريني: سفير في السلفادور منذ 2018

عماد الجدع: سفير في تشيلي منذ 2013

رؤوف المالكي: سفير في كولومبيا منذ 2014

إبراهيم الزبن: سفير في البرازيل منذ 2008

فادي الزبن: سفير في فنزويلا منذ 2020

وليد عبد الرحيم: سفير في الأوروغواي منذ 2014

هاني الريماوي: سفير في الإكوادور منذ 2014

محمود حمودي العلواني: سفير في بوليفيا منذ 2018

عزت عبد الهادي: سفير في أستراليا منذ 2005

هالة أبو حصيرة: سفيرة في كندا منذ 2020

محمد عبد الكريم سعدات: سفير في المسكيك منذ 2015

وكان ائتلاف أمان أشار في تقرير له في سبتمبر 2021 أن هناك غموضا في المعلومات الخاصة بالسلك الدبلوماسي، خاصة السفراء، وبعض المعلومات بحاجة لتحديث.

#السلطة #فلسطين #وزارة الخارجية